按：國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)文要求13個(gè)省級(jí)部門在2017年之前暫停核準(zhǔn)新建燃煤火電項(xiàng)目，并在15個(gè)省區(qū)暫緩建設(shè)尚未開工的燃煤火電項(xiàng)目，超過183GW的火電裝機(jī)將被暫停。據(jù)分析，2016年必將是中國火電行業(yè)發(fā)展的一個(gè)“分水嶺”或者說轉(zhuǎn)折年，環(huán)境壓力、產(chǎn)業(yè)政策、風(fēng)電和光伏的發(fā)展等因素都將對(duì)火電的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響…

全球新增裝機(jī)大多在中國和印度

綠色和平組織不久前在其長(zhǎng)達(dá)82頁的報(bào)告《繁榮與衰落2016：追蹤全球燃煤發(fā)電廠》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)中表示，在世界范圍內(nèi)，有338GW的燃煤發(fā)電裝機(jī)正在建設(shè)，以及1086GW的裝機(jī)處在規(guī)劃的不同階段�；ㄔ谶@些“并非必需”的電廠上的投資接近1萬億美元。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2010年1月1日之后，全球有33個(gè)國家興建了燃煤電廠，但是只有8個(gè)國家的新增裝機(jī)容量超過了2000MW，其中，中國和印度兩個(gè)國家的新增裝機(jī)占了85%。全球新建的燃煤火電裝機(jī)超過90%在亞洲。前30個(gè)燃煤電廠的建設(shè)單位中，有25個(gè)是中國的省區(qū)或者印度的邦。中國占據(jù)了前7位。

有關(guān)人士表示，各大能源公司和各國監(jiān)管者對(duì)煤炭消費(fèi)的下降做出了不同的反應(yīng)，過去一年的情況可以表述為“一個(gè)故事，兩個(gè)世界”。統(tǒng)計(jì)顯示，在全球12個(gè)地區(qū)中，有10個(gè)地區(qū)的燃煤電廠的建設(shè)活動(dòng)下降，或者保持在低速水平。除了中國所在地區(qū)外，2015年，世界上還有一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)建設(shè)活動(dòng)的增長(zhǎng)，那就是南亞地區(qū)，特別在印度，由于“煤炭門”丑聞事件的解決，使得一批被擱置的項(xiàng)目得以重新啟動(dòng)。

據(jù)分析，假設(shè)那些2010～2015年擬建的電廠會(huì)在未來以同樣的實(shí)現(xiàn)率繼續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)將有額外的854GW裝機(jī)得以建設(shè)。至于這些裝機(jī)的成本，則達(dá)到9810億美元。

根據(jù)全球風(fēng)能委員會(huì)的數(shù)據(jù)，2015年全球風(fēng)能裝機(jī)達(dá)到63GW。另外根據(jù)初步估計(jì)，2015年全球的光伏發(fā)電裝機(jī)為59GW。如果把用于燃煤電廠建設(shè)的9810億美元投資轉(zhuǎn)向風(fēng)能和太陽能，必能極大加快清潔能源的發(fā)展速度。

用煤在減少，煤電在增加

有關(guān)分析人士表示，關(guān)于中國的煤炭，有一個(gè)巨大的悖論。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2015年中國總體煤炭使用比2014年降低3.7%，是連續(xù)第二年下降�？墒牵�燃煤火電裝機(jī)仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。

從2000年到2015年，中國新建了大約724GW的燃煤火電，是史上最大規(guī)模擴(kuò)張�；痣姷倪@種繁榮在2006年達(dá)到頂峰的80GW，此后開始下降，直到2015年，新建燃煤火電裝機(jī)再一次增長(zhǎng)。中國燃煤火電裝機(jī)在2014年增加了39.5GW，而2015年增加了51.9GW，同時(shí)還有203GW正在被建設(shè)，509GW處于開工前的準(zhǔn)備階段。

一個(gè)燃煤電廠從計(jì)劃、獲得核準(zhǔn)到開工建設(shè)，往往花費(fèi)數(shù)年時(shí)間。2015年投產(chǎn)的燃煤火電裝機(jī)很多都是幾年前開始新建的。

然而，2014和2015年，國內(nèi)新開工的火電項(xiàng)目似乎并未受到限制。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的報(bào)告顯示，2015年的前6個(gè)月，開工建設(shè)的火電項(xiàng)目和2014年相比，增長(zhǎng)了55%。另有515GW的燃煤電廠正處于開工前的各個(gè)階段。

中國處于開工前狀態(tài)的火電裝機(jī)，排在前列的省份依次是內(nèi)蒙古(68GW)、貴州 (47GW)、陜西(40GW)、山西(38GW))和新疆(37GW)。處于在建狀態(tài)的裝機(jī)，排在前列的省份是新疆(27GW)，山西(23GW)，內(nèi)蒙古(19GW)，山東(19GW)和寧夏(11GW)。